Patente a Crediti per Cantieri Temporanei o Mobili:
Tutto Quello che Devi Sapere
Aggiornato alla Circolare del 23/09/2024
Dal 1° ottobre 2024, tutte le imprese e i lavoratori autonomi che operano in cantieri temporanei o mobili saranno tenuti a possedere la patente a crediti. Questo nuovo sistema, introdotto dall'art. 27 del D.Lgs. n. 81/2008 e modificato dal D.L. 2 marzo 2024, n. 19, ha l'obiettivo di garantire una qualificazione adeguata delle imprese e dei lavoratori autonomi nel settore edile e della sicurezza sul lavoro.
Che Cos'è la Patente a Crediti?
La patente a crediti è un documento digitale che certifica la qualificazione delle imprese e dei lavoratori autonomi in materia di sicurezza sul lavoro. Il sistema si basa su un punteggio che parte da 30 crediti e può essere incrementato fino a 100 crediti attraverso investimenti, formazione e buone pratiche in materia di sicurezza.
Chi Deve Possederla?
La patente è obbligatoria per:
- Imprese (non necessariamente edili) che operano nei cantieri temporanei o mobili.
- Lavoratori autonomi che lavorano fisicamente nei cantieri.
Sono esclusi coloro che forniscono prestazioni di natura intellettuale (es. ingegneri, architetti, ecc.). Le imprese straniere devono possedere un documento equivalente o richiedere la patente in Italia.
Requisiti per Ottenere la Patente
Per richiedere la patente, è necessario soddisfare i seguenti requisiti:
- Iscrizione alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura.
- Regolarità contributiva e fiscale.
- Adempimenti formativi previsti dal D.Lgs. n. 81/2008.
- Possesso del Documento di Valutazione dei Rischi (DVR) per le imprese con dipendenti.
- Designazione del Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione (RSPP) ove richiesto.
Come Ottenere la Patente?
La patente viene rilasciata in formato digitale attraverso il portale dell'Ispettorato Nazionale del Lavoro, accessibile con SPID o CIE. La richiesta può essere presentata dal legale rappresentante dell'impresa o dal lavoratore autonomo, anche tramite un delegato.
Attenzione: Per richiedere la patente sarà necessario autocertificare il possesso dei requisiti richiesti.
Come Funziona il Punteggio della Patente?
Il sistema a crediti prevede un punteggio iniziale di 30 crediti, che può essere incrementato fino a 100 crediti. Il punteggio può aumentare in base a:
- Storico aziendale: anzianità dell'impresa.
- Formazione dei lavoratori in materia di sicurezza.
- Investimenti in tecnologie avanzate per la sicurezza sul lavoro.
- Assenza di provvedimenti sanzionatori.
Cosa Succede se si Perdono Crediti?
Le violazioni delle norme di sicurezza comportano una decurtazione del punteggio. Ad esempio, la mancata elaborazione del Documento di Valutazione dei Rischi può comportare la perdita di 5 crediti. Se la patente scende sotto i 15 crediti, non sarà più possibile operare nei cantieri, salvo alcune eccezioni.
Sospensione e Revoca della Patente
- Revoca: Se si dichiarano falsamente uno o più requisiti, la patente può essere revocata. Dopo 12 mesi dalla revoca, è possibile richiedere una nuova patente.
- Sospensione: In caso di incidenti gravi (ad esempio, infortuni mortali o inabilità permanente), l’Ispettorato Nazionale del Lavoro può sospendere la patente per un massimo di 12 mesi.
Come Recuperare i Crediti Decurtati?
Se la patente scende sotto i 15 crediti, è possibile avviare un processo di recupero attraverso investimenti e attività di formazione in materia di sicurezza sul lavoro. Una Commissione Territoriale, composta da esperti dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro e dell’INAIL, valuterà le richieste di recupero crediti.
Sanzioni in Caso di Inosservanza
Se un'impresa o un lavoratore autonomo operano senza patente o con un punteggio inferiore a 15 crediti, sono previste sanzioni amministrative fino al 10% del valore dei lavori affidati nel cantiere, con un minimo di 6.000 euro. Inoltre, è prevista l'esclusione dalla partecipazione a lavori pubblici per un periodo di 6 mesi.
Quando Presentare la Domanda?
Il portale per la richiesta della patente sarà attivo dal 1° ottobre 2024. Sarà possibile operare nei cantieri solo dopo aver richiesto la patente, pena le sanzioni sopra descritte.
Autocertificazione per la Patente a Crediti: Termini e Modalità
Fino al 31 ottobre 2024, le imprese e i lavoratori autonomi che operano in cantieri temporanei o mobili possono presentare un'autocertificazione per attestare il possesso dei requisiti necessari al rilascio della patente a crediti. Questa autocertificazione ha validità temporanea e permette di operare nei cantieri fino a quando la patente non verrà rilasciata tramite il portale ufficiale dell'Ispettorato Nazionale del Lavoro.
Come Presentare l'Autocertificazione
L'autocertificazione deve essere inviata tramite PEC all'indirizzo ufficiale:
Documenti da Allegare
Alla dichiarazione, è necessario allegare la seguente documentazione:
- Iscrizione alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura: autocertificazione che attesta l'iscrizione.
- Regolarità contributiva (DURC): autocertificazione che attesta il possesso di un DURC in corso di validità.
- Certificazione di regolarità fiscale: autocertificazione che attesta la regolarità fiscale, ove richiesto.
- Documento di Valutazione dei Rischi (DVR): obbligatorio per le imprese con dipendenti, ove previsto dalla normativa.
- Designazione del Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione (RSPP): ove richiesto dalla normativa vigente.
- Adempimenti formativi: dichiarazione sostitutiva che attesta il completamento degli obblighi formativi previsti dal D.Lgs. n. 81/2008.
Validità dell'Autocertificazione
L'autocertificazione ha efficacia solo fino al 31 ottobre 2024. Dal 1° novembre 2024, sarà obbligatorio presentare la domanda di rilascio della patente tramite il portale digitale dell'Ispettorato Nazionale del Lavoro. A partire da questa data, non sarà più possibile operare nei cantieri basandosi esclusivamente sull'autocertificazione.
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